التقرير الشهري للمرصد النيابي العراقي لشهر أيلول لعام 2013
عدد الجلسات ....................................... 8
عدد الفقرات ........................................ 71
عدد الفقرات غير المنفذة ......................... 35
عدد القوانين المقروءة قراء أولى................ 10
عدد القوانين المقروءة قراءة ثانية .............. 15
عدد القوانين المصوت عليها .................... 7
عدد الاستضافات .................................. 0
عدد البيانات المقروءة ............................ 2
عدد مرات التصويت .............................. 7
عدد الكلمات المقروءة ............................. 0
عدد الاستجوابات ................................... 0
عدد التقارير ......................................... 2
تفاصيل الجلسات لشهر أيلول /2013
بتاريخ 3\9\2013 عقد مجلس النواب الجلسة السلدسة عشر من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة :
- حضور 222 نائب
- صوت المجلس على مشروع قرار موازنة المفوضية العليا لحقوق الانسان لعام 2014 والبالغة 29 مليار و282 مليون دينار.
- دعا السيد النجيفي الحكومة الى الاسراع بارسال مشروع قانون الغاء الرواتب التقاعدية للرئاسات الثلاث ، حاثا اللجنة القانونية النيابية على تقديم مقترح قانون بالشان ذاته.
- طالب السيد النجيفي اللجنة النيابية الخاصة بالتحقيق بشان احداث جرت في جلسة سابقة الى الاجتماع برئاسة النائب ابراهيم الجعفري لاتخاذ القرار المناسب بشان ماجرى.
- التصويت على مشروع قانون تصديق اتفاقية التعاون الاقتصادي وتنمية التجارة بين حكومة جمهورية العراق وحكومة جمهورية التشيك والمقدم من لجنتي العلاقات الخارجية والاقتصاد والاستثمار
- التصويت على مشروع قانون التعديل الاولى لقانون مؤسسة السجناء السياسيين رقم (4) لسنة 2006 والمقدم من لجنتي الشهداء والضحايا والسجناء السياسيين والقانونية
- القراءة الثانية لمقترح قانون التعديل الثاني لقانون الخدمة الجامعية والمقدم من لجنة التعليم العالي.
- القراءة الثانية لمشروع قانون التعاون الثقافي بين حكومة جمهورية العراق وحكومية جمهورية اوكرانيا والمقدم من لجنتي العلاقات الخارجية والثقافة والاعلام.
- القراءة الثانية لمقترح قانون الغاء قرارات مجلس قيادة الثورة رقم 1021
لسنة 1983 و197 لسنة 1994 و145 لسنة 2001 والمقدم من اللجنة القانونية
- القراءة الثانية لمشروع قانون تعديل قانون اصول المحاكمات الجزائية رقم 23 لسنة 1971 والمقدم من اللجنة القانونية.
بتاريخ 5\9\2013 عقد مجلس النواب الجلسة السابعة عشر من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة :
- حضور 222 نائب
- صوت المجلس على مشروع قانون التعديل الاول لقانون الخدمة والتقاعد العسكري رقم (3) لسنة 2010 والمقدم من لجان الامن والدفاع والقانونية والمالية
- التصويت على مشروع قانون رعاية ذوي الاعاقة والاحتياجات الخاصة والمقدم من لجان العمل والشؤون الاجتماعية والمراة والاسرة والطفولة والصحة والبيئة وحقوق الانسان
بتاريخ 7\9\2013 عقد مجلس النواب الجلسة الثامنة عشر من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة :
- حضور 224 نائب
- استنكر النائب حسن السنيد رئيس لجنة الامن والدفاع النيابية العملية الارهابية في منطقة اللطيفية التي ادت الى سقوط شهداء ، مطالبا بتخصيص مبلغ 250 مليون دينار لدعم عوائل الضحايا في مختلف المدن.
- صوت المجلس على تخصيص مبلغ 250 مليون دينار من موازنة المجلس لمساعدة العوائل المتضررة من التفجيرات الارهابية.
- شهدت الجلسة عرض انجازات مجلس النواب واللجان النيابية الدائمة في الدورة الانتخابية الثانية
- قدم النائب محمد الخالدي مقرر مجلس النواب نبذة عن الانجازات التي حققها المجلس حيث اكد ان التصويت على 195 قانون والقراءة الثانية لـ 39 قانون والقراءة الاولى لـ 55 قانون كما تم عقد 51 جلسة استضافة بينها 21 شهدت حضورا استضافة استجوابات 2 لم يحضر 3 موعد قريب 1
- قام رؤساء اللجان التالية بعرض انجازاتهم لهذه الدولاة الانتخابية وهم (لجنة الاوقاف والشؤون الدينية و لجنة الشهداء والسجناء السياسيين و لجنة المساءلة والعدالة و لجنة العلاقات الخارجية و لجنة الخدمات والاعمار و لجنة السياحة والاثار و لجنة الزراعة والمياه والاهوار و لجنة الرياضة الشباب و لجنة حقوق الانسان و لجنة الثقافة والاعلام و لجنة الاقاليم والمحافظات غير المنتظمة باقليم و لجنة النزاهة و اللجنة المالية و لجنة الصحة والبيئة و اللجنة القانونية و لجنة التربية و لجنة شؤون الاعضاء و لجنة المرحلين و لجنة مؤسسات المجتمع المدني)
- اكد السيد النجيفي على ضرورة اتاحة الفرصة لعدد من اللجان لعرض انجازاتها في جلسة مقبلة بالاضافة الى عقد جلسة خاصة لمناقشة الواقع الرقابي فضلا عن عقد جلسة اخرى لمناقشة شؤون الاعضاء.
بتاريخ 9/9/2013 عقد مجلس النواب الجلسة التاسعة عشر من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة :
- حضور 219 نائب
- اعلن السيد النجيفي تلقيه طلبات عدد من النواب بشان الموقف من تصريحات النائب احمد العلواني مؤكدا تشكيل لجنة نيابية للتحقيق بما ورد من تصريحات منسوبة للنائب احمد العلواني وتقديم تقرير الى مجلس النواب داعيا الى الحفاظ على التقارب الوطني الحاصل ورفض اي اساءة بحق اي مكون عراقي
- تاجيل التصويت على مقترح قانون تعديل قانون إنتخابات مجلس النواب رقم (16) لسنة 2005 والمقدم من اللجنة القانونية بناءا على طلب اللجنة المعنية
- دعا السيد النجيفي الى الاسراع بالتصويت على قانون الانتخابات لما له من اهمية في عدم تاخير الانتخابات النيابية كونها استحقاقا ديمقراطيا مهما.
- اعلن السيد النجيفي تحديد يوم 17 ايلول المقبل موعدا لاجتماع هيئة رئاسة مجلس النواب مع رؤساء وممثلي قادة الكتل النيابية لحسم الخلاف حول قانون الانتخابات مشيرا الى تحديد يوم 19 موعدا لتقديم القانون للتصويت في جلسة مجلس النواب حيث سيتم تقديم القانون للتصويت في حال حصول اتفاق من عدمه .
- صوت المجلس على مسودة قواعد السلوك النيابي
- القراءة الثانية لمشروع قانون التعديل الاول لقانون حماية المنتجات العراقية رقم 11 لسنة 2010 والمقدم من لجنتي الاقتصاد والاستثمار والقانونية
- تلت اللجنة النيابية التحقيقية في حادث الاعتداء على مدرب نادي كربلاء الرياضي المرحوم محمد عباس تقريرا اشارت فيه الى قيامها بالاستماع الى روايات شهود العيان من مختلف الجهات مشيرة الى تورط احد عناصر قوات سوات بالحادث بناءا على اعترافه .
واوصت اللجنة بانزال اقصى العقوبات بحق الجناة ليكونوا عبرة لغيرهم في احترام القانون بالاضافة ضرورة تعيين احد ابناء الفقيد او زوجته في السفارة العراقية بهولندا او اي دائرة اخرى لكون عائلة المرحوم محمد عباس تقيم هناك فضلا عن تقديم مساعدة مالية مناسبة من مجلس النواب لعائلة الشهيد ومفاتحة الجهات المعنية لاتخاذ مايلزم لمنحه صفة شهيد وامتيازاتها بالاضافة الى مفاتحة وزارة الشباب والرياضة لتسمية ملعب كربلاء باسم الشهيد محمد عباس واقامة نصب تذكاري في مكان الحادث.
وردا على المداخلات شدد الدكتور قصي السهيل على ضرورة متابعة اللجنة لسير المحاكمة وتقديم تقرير مفصل الى المجلس بهذا الشان.
بتاريخ 24/9/2013 عقد مجلس النواب الجلسة (20) من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة ، برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة :
- حضور 219 نائب
- اعلن السيد النجيفي عن استمرار جلسات مجلس النواب لمدة اسبوعين متتاليين لغرض انجاز القوانين المهمة ، مشيرا الى عقد اجتماع تنظمه لجنة الامن والدفاع لاستضافة القادة الامنيين يوم الخميس المقبل على ان يتم تخصيص جلسة يوم السبت المقبل لمناقشة الوضع الامني في البلد.
- صوت المجلس برفض مشروع قانون تعديل قانون العقوبات رقم (111) لسنة 1969 والمقدم من اللجنة القانونية.
- التصويت على مقترح قانون إلغاء قرارات مجلس قيادة الثورة (المنحل) المرقمة (1021) لسنة 1983 و (197) لسنة 1994 و (145) لسنة2001 والمقدم من اللجنة القانونية
- التصويت على مشروع قانون الدفاع المدني والمقدم من لجنتي الأمن والدفاع والقانونية
- القراءة الثانية لمشروع قانون تصديق معاهدة صداقة وشراكة وتعاون بين حكومة جمهورية العراق وحكومة الجمهورية الايطالية والمقدم من لجنتي العلاقات الخارجية والخدمات والإعمار.
- القراءة الثانية لمشروع قانون تصديق إتفاقية التعاون الإقتصادي والفني بين حكومة جمهورية العراق وحكومة جمهورية جنوب أفريقيا والمقدمة من لجان العلاقات الخارجية والإقتصـاد والإستثمار والقانونية.
- القراءة الثانية لمشروع قانون التعديل الثامن لقانون وزارة التعليم العالي والبحث العلمي رقم (40) لسنة 1988 والمقدم من لجنة التعليم العالي والبحث العلمي.
بتاريخ 26\9\2013 عقد مجلس النواب الجلسة (21) من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة ما يلي :
- حضور 205 نائب
- تلت لجنة حقوق الانسان بيانا استنكرت فيه انتهاكات قوات الاحتلال الصهيوني لحقوق الانسان الفلسطيني في الاراضي المحتلة، منددة بالاعتداء على مقدسات المسلمين ومنع المصلين من اداء الصلاة وتدنيس الحرم القدسي الشريف
- صوت المجلس بالاجماع على تاييد بيان لجنة حقوق الانسان ودعم حقوق الشعب الفلسطيني والتنديد بقيام القوات الصهيونية بانتهاك حقوق الانسان الفلسطيني والمساس بمشاعر العرب والمسلمين
- قررت هيئة الرئاسة تاجيل التصويت على مقترح قانون تعديل قانون إنتخابات مجلس النواب رقم (16) لسنة 2005 والمقدم من اللجنة القانونية.
- صوت المجلس على تحديد جلسة مجلس النواب يوم الاثنين المقبل موعدا للتصويت على مقترح تعديل قانون انتخابات مجلس النواب.
- القراءة الثانية لمشروع قانون وزارة الصحة والمقدم من لجنتي الصحة والبيئة والقانونية.
- القراءة الأولى لمشروع قانــون تعديــل قانــون التنظيم القضائي رقم (160) لسنة 1979 والمقدم من اللجنة القانونية
- القراءة الأولى لمشروع قانون إنضمام جمهورية العراق الى إتفاقية لاهاي الخاصة بالجوانب المدنية للاختطاف الدولي للطفل والمقدم من لجان العلاقات الخارجية والقانونية والمرأة والأسرة والطفولة بهدف حماية الاطفال دوليا من التاثيرات الضارة نتيجة نقلهم او احتجازهم بطريقة غير مشروعة واتخاذ الاجراءات التي تضمن عودتهم الى دولة الاقامة المعتاد فضلا عن ضمان حماية حقوق الزيارة والاتصال.
- القراءة الأولى لمشروع قانون منح الحقوق التقاعدية لذوي الدرجات الخاصة المعينين وكالة بعد 9/4/2003 والمقدم من اللجنتين المالية والقانونية بغية انصاف شاغلي الدرجات الخاصة المعينيين وكالة بقرار من مجلس الوزراء والذين لم تستكمل الاجراءات القانونية لتعيينهم لاسباب ادارية واحيلوا على التقاعد بسبب اكمالهم السن القانونية او بناء على موافقة مجلس الوزراء وضمان الحقوق التقاعدية لعيال من توفى او استشهد منهم اثناء الخدمة
- القراءة الأولى لمشروع قانون التعديل الأول لقانون النشر في الجريدة الرسمية والمقدم من لجنة الثقافة والإعلام اللجنة القانونية لغرض تحديد اللغة التي تصدر بها الجريدة الرسمية وفقا لما ورد في الدستور والتشريعات التي يتم نشرها والجهة التي تتولى تصحيح الاخطاء المطبعية عند وقوعها في النشر
- القراءة الأولى لمشروع قانــون هيـــــأة الطاقـــة الذريــــة العــراقية والمقدم من لجان النفط والطاقة والقانونية والذي يهدف الى تاسيس هيئة متخصصة بالعمل في مجال الاستخدامات السلمية للطاقة الذرية والاشعاعات المؤينة في الصناعة والزراعة والصحة وتوليد الطاقة الكهربائية وادارة الموارد المائية وتطبيق تقاناتها ومواكبة التطورات العلمية والتكنلوجية الدولية في هذا المجال ودعم عملية التنمية االمستدامة والحفاظ على الانسان والبيئة العراقية وفق الية عمل الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
- القراءة الأولى لمقترح قانون حق الحصول على المعلومة والمقدم من لجان الثقافة والإعلام والقانونية وحقوق الإنسان والأمن والدفاع والنزاهة نظرا لاهمية الحق في الحصول على المعلومة للمواطنين كافة باعتباره حق كفله الدستور ولمنح الشخص العراقي الحق في الحصول على البيانات والمعلومات والاحصاءات من الجهات الحكومية كافة بما لايهدد كيان الدولة داخليا وخارجيا ولايهدد حريات الاخرين ولما لاتاحة المعلومات من اهمية لايمكن اغفالها في مكافحة الفساد وتطبيقا لاتفاقية الامم المتحدة لمكافحة الفساد لسنة 2004 التي صادق عليها العراق بالقانون رقم 35 لسنة 2007 والتي اعتبرت ان من اهم واجبات الدولة ضمان الحصول على المعلومات لكل مواطن كوسيلة من وسائل مكافحة الفساد
- القراءة الأولى لمشروع قانون سريان القانون العراقي على الشركات الأمنية الخاصة والذي جاء لغرض سريان القانون العراقي على الشركات الامنية العراقية وفروع الشركات الاجنبية والعاملين معها ورفع اي حصانة تتمتع فيها هذه الشركات وتجريم مزاولة مهمنة الحماية الامنية دون اجازة
- القراءة الاولى لمشروع قانون الشركات الأمنية الخاصة والمقدم من لجنة الأمن والدفاع من اجل تنظيم عمل الشركات الامنية الخاصة ودورها في تقديم خدمات الحماية الامنية الى الافراد والشركات ومباشرة الشركات الامنية اعمالها بموجب سلطة الائتلاف المؤقتة المنحلة رقم 17 لسنة 2004 وخلو المذكرة من الاحكام القانونية الواضحة والنصوص التي تحدد الاجراءات والشروط الواجب توافرها في الشركة لمنحها اجازة العمل والنقص في النصوص الجزائية وخلوها من الاحكام العقابية الرادعة في حال اخلال الشركة بواجباتها
- القراءة الثانية لمشروع قانون إنضمام جمهورية العراق الى إتفاقية حظر أو تقييد إستعمال أسلحة تقليدية معينة يمكن إعتبارها مفرطة الضرر أو عشوائية الأثر والبروتوكولات الملحقة بها والمقدم من لجان العلاقات الخارجية والأمن والدفاع والقانونية
بتاريخ 28\ 9\2013 عقد مجلس النواب الجلسة (22) من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد قصي السهيل النائب الاول رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة ما يلي :
- حضور 187 نواب
- استمع المجلس الى تقرير مفصل بشان الاحداث الامنية الاخيرة قدمه رئيس لجنة الامن والدفاع النائب حسن السنيد اشار فيه الى ان اللجنة استضافت يوم الخميس الماضي السيد قائد عمليات بغداد وهيئة الاركان لمناقشة الوضع الامني وتم التاكيد فيها على ان العراق لن يعود الى اجواء الحرب الطائفية ، مشيرا الى ان قائد عمليات بغداد قدم عرضا لمجمل الاوضاع العامة وخاصة فعاليات العدو ومستعرضا تنفيذ عمليات ثار الشهداء وتنشيط الخلايا الاستخبارية بالاضافة الى الاستيلاء على اطنان من الاسلحة والمتفجرات واستلام مسؤولية سجن ابو غريب والتاجي.
- استعرض المجلس انجازات عدد من اللجان النيابية الدائمة في الدورة الانتخابية الثانية. وقدم رؤساء اللجان التالية استعراض انجازات لجانهم (لجنة الاقتصاد والاستثمار، لجنة التعليم العالي ، لجنة المراة ووالاسرة ، لجنة العمل والشؤون الاجتماعية)
- استنكر النائب محمد الهنداوي في بيان باسم لجنة الشهداء والضحايا والسجناء السياسيين الاعمال الاجرامية ضد المواطنين من الشبك في مدينة نينوى والتركمان والمصلين في سامراء وما يجرى في بغداد من اعمال اجرامية مشيرا الى ان مايجري حاليا من تفجيرات ينعكس سلبا على الاوضاع السياسية، مؤكدا بأسم اللجنة على اهمية مكافحة الارهاب وحماية اوراح المواطنين والمسارعة بانزال عقوبة الاعدام بحق المتورطين بالاعمال الارهابية والاسراع بارسال القوانين التي تسهم بتعويض الضحايا.
بتاريخ 28\9\2013 عقد مجلس النواب الجلسة (23) من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة ما يلي :
- حضور 220 نائب
- قررت هيئة الرئاسة تاجيل التصويت على مقترح قانون تعديل قانون إنتخابات مجلس النواب رقم (16) لسنة 2005 والمقدم من اللجنة القانونية
- اعلن رئيس مجلس النواب انه سيتم تمديد الفصل التشريعي الذي سينتهي في 14 من الشهر المقبل لمدة شهر واحد مبينا ان المجلس سيستمر بعمله لحين التصويت على قانون الانتخابات.
- صوت المجلس على تحديد جلسة يوم الخميس المقبل موعدا للتصويت على قانون انتخابات مجلس النواب.
- قررت هيئة الرئاسة تاجيل التصويت على قرار إلزام المفوضية العليا المستقلة للانتخابات بالتحضير والاستعداد والبدء بالجدول الزمني لعمليات انتخابات مجلس النواب القادمة في سنة 2014 لارتباطه بقانون الانتخابات.
- تاجيل التصويت علـــى مشروع قانــون الأحــــزاب السياسية والمقدم من لجان القانونية ومؤسسات المجتمع المدني.
- قرأ السيدات والسادة النواب سورة الفاتحة ترحما على ارواح شهداء العراق من ضحايا العمليات الارهابية .
- صوت المجلس على مشروع قانون تصديق اتفاقية التعاون الثقافي بين حكومة جمهورية العراق وحكومة جمهورية أوكرانيا والمقدم من لجان العلاقات الخارجية والثقافة والاعلام والسياحة والآثار
- القراءة الأولى لمشروع قانون تصديق إتفاق نقل المحكوم عليهم بين حكومة جمهورية العراق وحكومة الجمهورية الاسلامية الايرانية والمقدم من لجان العلاقات الخارجية والقانونية والأمن والدفاع وحقوق الإنسان
- القراءة الأولى لمشروع قانون التضمين والمقدم من اللجنتين المالية والقانونية والذي ياتي من اجل الحفاظ على المال العام واعادة النظر في الاحكام المتعلقة بمعاقبة من تسبب عمدا او باهماله او تقصيره الاضرار به وكيفية اعادته.
- القراءة الثانية لمقترح قانون منحة تلاميذ المدارس الإبتدائية والمقدم من لجنة التربية.
- القراءة الثانية لمشروع قانون تصديق اتفاقية النقل متعدد الوسائط للبضائع بين الدول العربية والمقدمة من لجنتي العلاقات الخارجية والخدمات والاعمار.
- القراءة الثانية لمشروع قانون تصديق إتفاق الشراكة والتعاون بين حكومة جمهورية العراق من جهة والإتحاد الأوربي والدول الأعضاء من جهة أخرى والمقدمة من لجنتي العلاقات الخارجية والقانونية
- القراءة الثانية لمشروع قانون إنضمام جمهورية العراق الى بروتوكول قرطاجنة للسلامة الإحيائية والمقدم من لجان العلاقات الخارجية والصحة والبيئة والقانونية
- القراءة الثانية لمشروع قانون إعفاء الشركات العراقية والأجنبية المنفذة للمشاريع الإستثمارية من الضرائب والرسوم والمقدم من لجان المالية والإقتصاد والإستثمار والقانونية
|